新农合，即新型农村合作医疗制度，是我国政府为农村居民医疗保障而设立的一项重要社会保险制度。它的起源可以追溯到2003年。那一年的1月10日，中国卫生部、财政部、农业部联合发布了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》，标志着新农合制度正式拉开帷幕。从这一年起，本着多方筹资、农民自愿参加的原则，新农合开始试点并逐步推开，为农村居民提供了更为完善的医疗保障。这一制度的实施，无疑对于改善农村居民的医疗条件、提高农民的健康水平具有重要意义。

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优质回答新农合是从2003年开始试点实行的。

新型农村合作医疗保险，简称“新农合”，是中国政府为保障广大农村居民基本医疗所实施的一项保障制度。该制度最初在2002年提出并通过，随后在2003年开始进行试点推行。经过多年的发展，新农合现已基本覆盖全国农村地区。

新农合采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。农民以家庭为单位参保，保费根据实际情况设定不同的档次，参保人可自主选择档次缴费。这一制度为农村居民提供了重要的医疗保障，降低了医疗费用，提高了医疗水平，对于农村地区的发展和农民的福利有着积极的影响。

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优质回答法律分析：新农合即新型农村合作医疗，2009年试点覆盖面为全国10%的县（市、区、镇），以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。2002年10月，中国明确提出各级政府要积极引导农民建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。2009年，中国作出深化医药卫生体制改革的重要战略部署，确立新农合作为农村基本医疗保障制度的地位。2015年1月29日，国家卫计委、财政部印发关于做好2015年新型农村合作医疗工作的通知提出，各级财政对新农合的人均补助标准在2014年的基础上提高。中央财政对新增部分按照西部地区80%、中部地区60%的比例进行补助，对东部地区各省份分别按一定比例补助。探索建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定可持续筹资机制。

法律依据：《中华人民共和国社会保险法》

第二十四条 国家建立和完善新型农村合作医疗制度。新型农村合作医疗的管理办法，由国务院规定。

第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

农村合作医疗从哪一年开始的 (三)

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农村合作医疗制度最早可以追溯到新中国成立之初的1944年前后。当时，我国部分地区开始出现了一些农民自发组织、自愿筹资、以互助共济为主的民间医疗互助组织。这些组织主要是由农民自发组织起来，通过筹资来获得医疗费用，以帮助患病农民获得医疗救助。

到了1955年，这些民间医疗互助组织逐渐发展壮大，并逐步得到了政府的有力支持。1958年，中央政府出台了《关于农村卫生工作若干问题的决定》，明确提出了在农村地区建立合作医疗制度。这一决定标志着农村合作医疗制度的正式建立。

然而，农村合作医疗制度真正得到全面推广和普及，是在1978年改革开放之后。随着国家对农村医疗卫生事业的重视和支持力度不断加大，农村合作医疗制度得到了迅速发展和完善。截至目前，我国大部分农村地区已经建立了合作医疗制度，为农民提供了较为完善的医疗保障和服务。

综上所述：

农村合作医疗制度最早可以追溯到1944年前后，当时出现了农民自发组织、自愿筹资、以互助共济为主的民间医疗互助组织。1958年，中央政府出台了《关于农村卫生工作若干问题的决定》，明确提出了在农村地区建立合作医疗制度。随着改革开放和国家对农村医疗卫生事业的重视和支持力度不断加大，农村合作医疗制度得到了迅速发展和完善。

【法律依据】：

《中华人民共和国宪法》第四十五条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。”

《中华人民共和国卫生与健康法》第三十三条规定：“国家建立健全合作医疗制度，逐步提高保障水平。”

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优质回答法律分析：

新型农村合作医疗保险是从2003年开始的。新型农村合作医疗制度从2003年起在全国部分县(市)试点,到2010年逐步实现基本覆盖全国农村居民。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》

第二条 国家建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制度,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助的权利。

第二十六条 职工基本医疗保险、新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的待遇标准按照国家规定执行。

第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。

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